Що таке санітарно-захисна зона (СЗЗ)?
Санітарно-захисна зона (СЗЗ) – це територія між об’єктом шкідливого впливу та житловою забудовою чи прирівняними до неї об’єктами. Вона захищає населення від викидів забруднюючих речовин, шуму, вібрації, випромінювань та інших шкідливих факторів.
Розміри СЗЗ визначаються Державними санітарними правилами ДСП-173 зі змінами, внесеними наказом МОЗ України від 13.01.2026 № 40. Нормативні розміри для різних видів об’єктів наведено в додатках 4–10, 11 і 14 до Правил. Змінені розміри СЗЗ та умови їх застосування наведено в додатку 24.
ДАВАЙТЕ ОЦІНИМО ТЕРМІНИ ТА ВАРТІСТЬ СУПРОВОДУ СКОРОЧЕННЯ ВАШОЇ СЗЗ! отримати розрахунок
Що таке проєкт встановлення / скорочення розмірів санітарно-захисної зони?
Проєкт організації СЗЗ визначає розміри та межі зони з урахуванням:
- розміщення об’єкта;
- технології та виробничої потужності;
- водопостачання й водовідведення;
- управління відходами;
- рівнів шкідливого впливу на межі СЗЗ і на межі житлової забудови.
Якщо розмір СЗЗ відрізняється від нормативного, проводиться медико-санітарна регламентація. Уповноважена МОЗ установа готує наукове обґрунтування. За його результатами Міністерство затверджує для об’єкта медико-санітарний норматив, тобто розмір СЗЗ.
Скорочення СЗЗ можливе лише тоді, коли розрахунки та дослідження підтверджують, що на межі житлової забудови не перевищуються державні медико-санітарні нормативи. Це стосується:
- забруднюючих речовин в атмосферному повітрі;
- шуму та вібрації;
- іонізуючого та неіонізуючого випромінювання;
- інших факторів. Залишити заявкуЗалишити заявку
Кому потрібно встановлювати та погоджувати розміри СЗЗ?
Послуга встановлення/зменшення розмірів санітарно-захисної зони необхідна:
- Об’єктам, у нормативній СЗЗ яких є житло чи соціальні об’єкти або земельні ділянки під житлову та громадську забудову. Для них потрібне зменшення СЗЗ до фактичних відстаней. Це стосується і планованої, і діючої діяльності.
- Об’єктам, для виду діяльності яких ДСП-173 не встановлює норматив СЗЗ. Це нові технології та нетипові виробництва, для яких потрібно встановити новий норматив.
- Підприємствам, які розширюються, реконструюються, модернізуються, змінюють технологію або потужність. Потрібен перегляд встановленого розміру СЗЗ.
- Об’єктам, яким потрібно збільшити СЗЗ. Правила дозволяють збільшення не більш ніж утричі. Якщо цього недостатньо, підприємство має змінити технологію, зменшити викиди, перепрофілювати об’єкт або припинити діяльність.
- Підприємствам, розмір СЗЗ яких раніше встановлено висновком держсанепідекспертизи з обмеженим строком дії або з умовою перегляду, наприклад при отриманні нового дозволу на викиди.
Окремий випадок — спрощений шлях за додатком 24 до ДСП-173. Якщо об’єкт відповідає умовам, визначеним для зміненого розміру СЗЗ, регламентація не потрібна.
Підприємство:
- оцінює відповідність умовам;
- заповнює чек-лист і зберігає його весь період діяльності;
- протягом місяця надсилає копію чек-листа до центру контролю та профілактики хвороб.
Ми перевіримо, чи підходить вашому об’єкту цей шлях, і підготуємо чек-лист з обґрунтуванням.
Як скоротити санітарно-захисну зону? Етапи зменшення розмірів СЗЗ від СЕК Еколоджи
Процес розробки проєкту організації санітарно-захисної зони включає декілька ключових етапів:
1 етапПопередній аналіз
Визначаємо нормативний розмір СЗЗ за ДСП-173, оцінюємо фактичні відстані до житла й обираємо шлях: чек-лист або медико-санітарна регламентація.
2 етапРозрахунки та натурні дослідження
- Розраховуємо розсіювання забруднюючих речовин програмними комплексами, що реалізують ОНД-86. Враховуємо фонові концентрації, організовані й неорганізовані джерела, метеоумови та рельєф.
- Розраховуємо рівні шуму та вібрації, за потреби — електромагнітних полів і радіаційних показників.
- Організовуємо лабораторні та інструментальні вимірювання на межі запропонованої СЗЗ і на межі житлової забудови. Їх виконують акредитовані лабораторії в межах своєї сфери акредитації.
- Готуємо дані для оцінки канцерогенного та неканцерогенного ризику для здоров’я населення. 3 етапПроєкт організації СЗЗ та матеріали обґрунтування
Матеріали готуємо згідно з Методичними рекомендаціями, затвердженими наказом МОЗ від 14.09.2026 № 1350. Вони охоплюють:
- розміщення об’єкта та його відповідність містобудівній документації;
- технологію та виробничу потужність;
- водопостачання, водовідведення, відходи;
- атмосферне повітря, шум і вібрацію, випромінювання;
- систему медико-санітарних заходів;
- оцінку ризику;
- програму лабораторного контролю;
- ситуаційний план із межами СЗЗ і контрольними точками.
Якщо діяльність підлягає оцінці впливу на довкілля, враховуємо результати ОВД.
4 етапНаукове обґрунтування в уповноваженій установі
Передаємо матеріали до установи, уповноваженої МОЗ на медико-санітарне обґрунтування розмірів СЗЗ. Це ДУ «Інститут громадського здоров’я ім. О. М. Марзєєва НАМН України» та ДУ «Київський міський центр контролю та профілактики хвороб МОЗ України». Установа готує та затверджує Звіт з обґрунтування медико-санітарного нормативу — розміру СЗЗ.
5 етапМедико-санітарна регламентація в Комітеті
Подаємо заяву та звіт до ДП «Комітет з питань гігієнічного регламентування МОЗ України» у паперовій та електронній формі. Супроводжуємо розгляд, який триває до 60 календарних днів, а за потреби доопрацьовуємо матеріали. Якщо рішення позитивне, Комітет протягом 15 робочих днів направляє проєкт нормативу до МОЗ.
6 етапЗатвердження нормативу
Супроводжуємо процедуру до затвердження розміру СЗЗ наказом МОЗ України. Наказ реєструється в Міністерстві юстиції та оприлюднюється на сайтах МОЗ і Комітету.
Загальний строк залежить від складності об’єкта, повноти вихідних даних і обсягу досліджень. Орієнтовні строки ми називаємо після попереднього аналізу.
Отримайте консультацію експерта – подайте заявку зараз. Це просто!
Актуальна інформація щодо розробки проєктів СЗЗ в Україні
Після втрати сили Закону України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення», відповідно до якого в результаті здійснення процедури по встановленню меж санітарно-захисної зони підприємства з невитриманою до нормативів СЗЗ отримували Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (ДПСС України ), почав діяти (з 1 жовтня 2023 року ) Закон України «Про систему громадського здоров’я», відповідно до якого видача подібних висновків не передбачена.
Тривалий час не було чіткої процедури встановлення розмірів СЗЗ. У 2026 році її врегулювали такі документи:
- Наказ МОЗ від 13.01.2026 № 40 вніс зміни до ДСП-173. Розміри СЗЗ, що відрізняються від нормативних, тепер визначаються шляхом медико-санітарної регламентації відповідно до статті 46 Закону «Про систему громадського здоров’я». Також з’явилися додаток 24 (змінені розміри СЗЗ) і чек-лист відповідності.
- Порядок встановлення державних медико-санітарних нормативів (наказ МОЗ від 06.11.2023 № 1915) визначає подання матеріалів до Комітету, строки розгляду та затвердження нормативу.
- Наказ МОЗ від 13.02.2025 № 256 та перелік установ (наказ МОЗ від 23.03.2026 № 381) визначають, хто уповноважений робити наукове обґрунтування.
- Методичні рекомендації «Розроблення та обґрунтування медико-санітарних нормативів розмірів санітарно-захисних зон» (наказ МОЗ від 14.09.2026 № 1350) встановлюють, що досліджувати, як рахувати та за якою структурою оформлювати звіт.
Коли потрібен перегляд розміру СЗЗ:
- реконструкція, модернізація, зміна технології або потужності, що збільшують викиди, шум, вібрацію чи випромінювання;
- поява в межах встановленої СЗЗ житла чи соціальних об’єктів або зміна цільового призначення земель під житлову забудову.
Затверджений норматив діє, поки об’єкт відповідає умовам його застосування. Тому технологічні та виробничі параметри, закладені у звіт, потрібно дотримувати весь період діяльності.
Часті питання
Якщо сзз підприємства була витримана до тих пір, поки не побудували будинок в її межах, чи буде підприємство мати проблеми при отриманні дозволу на викиди?
Так. Дозвільний орган оцінює фактичну ситуацію на момент розгляду і не враховує, що житло з’явилося пізніше за підприємство. У такому разі підприємству доведеться зменшити СЗЗ до фактичних відстаней за процедурою медико-санітарної регламентації. Радимо заздалегідь використовувати всі доступні юридичні механізми захисту, щойно з’являються ризики забудови у вашій СЗЗ.
Скільки часу триває процедура і скільки коштує скорочення СЗЗ?
Строк складається з таких частин:
– підготовка розрахунків, досліджень і матеріалів; – наукове обґрунтування в уповноваженій установі; – розгляд у Комітеті (до 60 календарних днів); – передача проєкту нормативу до МОЗ (до 15 робочих днів); – затвердження наказом МОЗ і державна реєстрація.
Вартість залежить від складності об’єкта, кількості джерел впливу, обсягу натурних досліджень і наявних вихідних даних. Зверніться до СЕК Еколоджи — після попереднього аналізу ми назвемо строки та запропонуємо конкурентну вартість.
Чи потрібно встановлювати/скорочувати СЗЗ на етапі проведення оцінки впливу на довкілля, якщо відомо, що СЗЗ підприємства не витримана відповідно нормативу в ДСП 173-96 ?
Так, у більшості випадків нашої практики. Якщо в нормативній СЗЗ планованої діяльності є житло або соціальні об’єкти, обґрунтування розміру СЗЗ варто починати паралельно з ОВД. За наказом МОЗ № 1350 у звіті з обґрунтування СЗЗ зазначаються номер справи в Єдиному реєстрі з ОВД і реквізити висновку з ОВД, а результати оцінки впливу враховуються в розрахунках.
Хто може виконувати лабораторні вимірювання для обґрунтування СЗЗ?
Згідно з методичними рекомендаціями МОЗ — акредитовані лабораторії в межах своєї сфери акредитації. Важливо, щоб у сфері акредитації було саме атмосферне повітря населених місць, а не лише повітря робочої зони, а також кожен показник, який вимірюється. Ми підбираємо лабораторію під конкретний об’єкт і перевіряємо її атестат.
Чи завжди потрібна медико-санітарна регламентація?
Ні. Якщо нормативний розмір СЗЗ витримано, регламентація не потрібна. Якщо об’єкт відповідає умовам зміненого розміру СЗЗ за додатком 24 до ДСП-173, достатньо заповнити чек-лист і надіслати його копію до центру контролю та профілактики хвороб. Регламентація обов’язкова, коли норматив для виду діяльності відсутній або його потрібно зменшити чи збільшити.